您的位置:文秘公文网总结报告工作计划 → 实施新一轮整村推进之我见

实施新一轮整村推进之我见


整村推进是扶贫开发的一项创举,是最根本、最有效的扶贫措施。未来十年,省委、省政府决定继续实施扶贫开发整村推进战略。面对新形势、新任务,扶贫开发整村推进的任务更加艰巨,我们只有以积极主动的态度,以科学超前的思路,以求真务实的作风,采取得力措施,切实加以应对,才能推动新一轮扶贫开发整村推进顺利开展。
一、合理确定整村推进

贫困村规模
自新阶段扶贫开发实施以来,我县按照省、市的统一要求,集中资金、集中力量实施了93个贫困村整村推进,从整体上改变了贫困村面貌,加快了扶贫开发工作进程,其作用和效果得到了社会各界的普遍认可和人民群众的一致好评。但是,由于贫困村数量较多,整村推进战线过长,致使部分村整村推进资金投入不足,在一定程度上影响了整村推进效果,群众急需解决的基础设施、产业发展等问题没有从根本上解决。新一轮整村推进,我们务必认真总结前阶段整村推进的经验和教训,按照国家、省扶贫办的要求,进一步收缩战线,集中力量,重点突破。“十二五”期间,县政府重新确定了45个贫困村,比原来的93个减少了48个,每年安排集中连片的6个乡镇9个贫困村实施整村推进。在资金投入上要进一步加大力度,强化资源整合,提高推进实效,每个贫困村按照捆绑投入不低于300万元,其中财政扶贫专项资金不低于100万元的要求,科学谋划,选准项目,认真做好新一轮整村推进扶贫开发规划,确保规划符合实际,合乎民意,具有可操作性。
二、突出整村推进工作重点
首先,突出抓好产业扶贫开发。产业开发是贫困地区群众的迫切需要。应根据区位特点和市场需求,依托资源优势和产业基础,因地制宜,科学规划,着力推进贫困村特色产业发展。按照全县产业规划布局,坚持集中连片、规模发展,每年集中连片扶持9个贫困村,以促成产业带的规模优势和一村一品的专业化特色产业,努力提高特色产业的规模效应。围绕柑橘、茶叶、核桃、烤烟、生猪等主导产业,每个村选择1个主导产业做大做强。切忌每样发展一点,样样都不能变成钱。加大新技术、新品种引进推广力度,大力发展无公害、生态、绿色农业,培育一批适应市场需求的名优农产品。加大对农民专业合作社的扶持和发展力度,提高主导产业的发展层次和产品质量,提高农产品附加值。加大农村实用技术培训力度,提高农民科技致富能力。要大力发展主导产业,产业项目一旦确定,必须持之以恒,一抓到底。要加大产业开发投入力度,整村推进项目资金不能撒胡椒面,财政扶贫专项资金70%要直接用于产业发展。
其次,重点抓好基础设施建设。围绕产业开发,对贫困村内的道路交通、农田水利、电力、能源、通信等各类基础设施进行配套建设。加强道路交通建设。交通建设牵动整个发展大局,只有交通条件的大改善,才能促进经济发展的大突破。要充分发挥整村推进整合资金、合力攻坚的优势,集中各方面的扶持资金,用于贫困村交通建设。以实施农村通达通畅工程为契机,全面硬化农村主干线公路,打通至中心自然村或院落的公路,对产业连片的区域修建田间生产路,有效提升公路等级和公路入户率,切实改善贫困村发展环境,解决农用物资、农副产品运输难题。加强水利设施建设。以增强农业综合生产能力为目标,加快农田水利基本设施建设,提高农业抵御自然灾害能力,增强农业发展后劲。产业优势比较突出、条件具备的贫困村,大力发展现代设施农业,着力推进农业生产专业化、标准化进程。
第三,着力抓好扶贫搬迁和危房改造。继续对贫困村内生存环境恶劣、生产资料严重缺乏地区的贫困群众实施扶贫搬迁,对贫困群众居住的危房进行改造,扶贫搬迁和危房改造必须结合村庄建设进行。整村推进贫困村面貌的改变主要体现在产业开发和村庄建设上,当前正是农户建房高峰期,必须高度重视村庄建设。紧紧围绕整村推进和新农村建设,按照“政府引导、农户自愿、统一规划、综合配套”的原则,在条件具备的贫困村,以相对集中的方式新建一批扶贫搬迁居民点,逐步实现资源利用最大化、公共服务社会化和农村建设村庄化的目标。居民点建设要有规模、有特色,对全县村庄建设和农户建房真正起到典型示范作用。今后,对集中新建扶贫搬迁居民点的贫困村,县扶贫部门将在扶贫搬迁指标上给予倾斜,同时视具体情况对基础设施配套给予支持。
第四,加大扶贫到户工作力度。坚持“整村推进推到哪里,两项制度衔接到哪里,扶贫到户扶到哪里”的工作理念,正确处理扶贫“点”与“面”的关系,根据整村推进资金总量,科学统筹公共项目和到户项目。既要让大多数人享受扶贫政策的阳光,更要让贫困户都能得到扶贫的实惠,使广大群众共享扶贫开发成果,实现“真扶贫、扶真贫”的工作宗旨。
三、强化整村推进工作措施
第一,切实加强组织领导。整村推进是一项复杂的、艰巨的系统工程,涉及农村工作方方面面,涉及诸多项目建设,涉及众多县直部门,统筹协调难度很大,各级党委、政府必须加强组织领导。按照分
本文章共2页,当前在第1页  [1] [2]  下一页
实施新一轮整村推进之我见 [将本文加入收藏夹]
上一篇:职业技能鉴定所质量管理评估汇报
下一篇:机关文明科室考核评分办法